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随着铁路部门宣布今年春运客运列车票价不上浮的规定后，公路部门也紧接着公布了相同的政策，这样，沿袭了多年的春运涨价的历史可能真的将成为了历史。
春运公路不提价，对于我们的安全管理来说，会带来什么样的影响？我们该如何面对？在老百姓对国家这种惠民政策奔走相告的同时，我们有理由作为旁观者隔岸观火无动于衷吗？
本文就这些新问题阐述一己之见，试图引起同行和上级的重视和思考，寻找有效的办法应对新的变化。
一、公路客运不提价将给客运秩序带来的可能影响
1、春运期间不提价，会给人们一个“有着数”的心理，就象商场的年终促销活动一样，会引来冲动的“抢购”风，而对车票的“抢购”，意味着可能会大大增加乘客的数量，包括一些本不打算出门的人群，以及本打算选择铁路、水路的人群，他们也会成为“冲动型”的乘客，将公路客流量推向历史高峰。
2、随着客运的“火爆”，公路客运承载能力将受到考验。虽说平时客运车辆普遍存在“吃不饱”现象，但春运突发的客流“洪峰”，将会“撑破”运力极限，单靠原有的营运车辆，将难以满足市场的需要，公路客运承载能力将受到考验。
3、客运安全管理工作面临挑战。面对诱人的春运商机，谁都铆足了劲，一心想在这个“满路尽带黄金甲”的季节里狠捞一把。于是，疲劳驾驶、超速行驶、超员搭载等等一切能多捞快赚的伎俩将频频使用不遗余力，一些废弃车辆改装车辆也将粉墨登场，个别无证驾驶或者技术生涩的司机也参与营运……在经济利益的驱使下，客运市场的交通安全状况令人担忧！担负着保障人民交通安全使命的公安交管部门肩负的责任将更加艰巨！巨大的市场所催生的无序和危险，对我们的客运安全管理工作是个严重挑战。
二、面对这种新春运，我们公安交管部门应该审时度势，针对公路客运秩序可能出现的种种问题，迅速采取切实可行的措施作出反应，具体概括为“四个强化”：
一是强化客运站场等公共场所的秩序疏通和维护。一些车站临近春运会显得特别繁忙拥堵，车辆进进出出，旅客熙熙攘攘，的士和摩的抢客的场面也十分混乱，如果不派出警力在现场维持秩序，在车站也存在车辆刮擦、碾伤行人、危险物品爆炸等安全隐患。各级基层大队应该采取一站一队的方式加强对客运集中上落站的管控，力求忙而不乱，井然有序。
二是强化对客运企业的督查，敦促落实安全生产措施。客运企业毕竟是一个企业，面临的市场竞争和生存压力令他们必须追求利益的最大化。特别是春运不涨价的规定实行之后，更是重视“增收节支”，为了抢时间，他们会分秒必争，造成疲劳驾驶和超速行驶；为了争抢客源，他们会充分利用闲置车辆；为了增加收入，他们会肆意超载……。面对这种潜在的苗头，我们的客运安全管理民警应深入客运企业，以一站一警的形式与这些企业的法人、安全负责人和司乘人员面对面，充分强调安全就是效益，安全就是金钱的道理，彻底杜绝企业为了商机不顾安全的逐利思想。严格春运准入制度，现场监督客运企业安全技术检测关口，决不能让病车参与春运。
三是强化危险点段的排查整改，为春运营造一个安全行车环境。春运期间正是雨雪天气，道路泥泞滑溜，更增加了安全隐患。各基层大队路面民警应该立即开始一次全面的排查整改工作，特别是对事故多发易发的危险路段，尽快落实整改措施，施划减速带、设置安全警示标志、加筑防护桩等等，给春运客运车辆提高安全系数，防止出现群死群伤的重特大交通事故。
四是强化路面查赳工作，把它作为春运安保工作的重中之重。路面的管控历来是春运安全管理工作的重头戏，今年更不例外！由于客流的剧增，客运车辆的交通违法行为也将十分普遍，我们的查赳任务更为艰巨。为了最好路面工作，各级基层大队应做好详细计划，认真贯彻实施。具体来说，应做好以下“四严防”：
1、严防超员。在利益的驱使下，尽管交警部门在春运期间加大了路面查赳交通违法的力度，但肯定有人铤而走险大肆超员，特别是在今年春运不提价的政策下，为了增加收入，车主更是挖空心思多多赚钱，乘客多多益善，来者不拒，超员问题势必比往年突出。这就要求路面民警加强监控，延伸管控时间，扩大管控范围，采取定点不定点、定时不定时的方式严密监控，甚至在要道上进行彻夜查控，派出机动警力来回巡弋，决不能让不涨价的政策因素成为因超员而带来的不安全因素。
2、严防超速。“快跑也能出效益”，“时间就是金钱”，这是一些客运企业和私人车主的“经验之谈”，缩短运输时间就能增加运输次数，成倍增加营运收入，于是，赶时间是春运赚钱的有效捷径。为了弥补今年不涨价的损失，今年的“快巴”势必比往年更“快”，安全隐患随时都有可能酿发成群死群伤的交通事故！对测速民警来说，就意味着为了要“揪出”这些快车手而要付出更大的努力。投入更多的测速设备、投入更多的执勤时间、投入更多的值勤警力，严防“快巴”酿“快祸”。
3、严防疲劳驾驶。春运是客运的重头戏，客运企业和车主一年的希望都寄托在春运身上，客车司机在这段时间是世上最艰苦的职业，起早贪黑通宵达旦毫不为奇，疲劳强度达到极限，事故就随之而来。今年要继续保留而且要强化司机强制休息制度，在道路适合地点设置司机休息室。对客运企业，要强调司机轮驾制度，有遥控监视的企业要严密监视司机的疲劳状况，不能为了多拉快跑而置乘客安全于不顾。
4、严防“黑车”“包车”惹祸。在农村地区，每到春节期间，短途客运市场将空前繁荣，群众走亲访友出圩入市造就了丰富的客源，于是原来废弃不用的面包车、三轮车此时成了赚钱工具，纷纷派上了用场。这样的“黑车”，是春运期间隐患重重的“定时炸弹”，我们要联合交通运管部门取缔查处这些“炸弹”，保障农村群众的交通安全。另外，由于春运不涨价，大量的打工仔打工妹春节返乡、返工，也是一个诱人的客运商机，一些精明的车主和客运企业早就跟厂方联系好了“包车”事宜。这种“包车”，专车接送，长驱直达，车主为了赚到更多利润，会超员、超速、疲劳驾驶，随时威胁着一车打工者的生命。对此，我们路面民警应该有足够的准备，采取24小时全天候的监控措施，逢车必查，坚决查赳这些发财心切存在交通违法的车辆，保障返乡乘客的交通安全。
春运客运票价不上浮，这是国家惠民政策的体现，表明了国家关爱民生的爱民、恤民态度，是惠及万民的好事，我们作为保护交通安全、畅通的职能部门，一定要紧跟大局、服务大局，采取最有力的措施保证人民群众过上一个安全、祥和、愉快的春节。
广西玉林市交警支队直属二大队·韦绍楼 王汉红
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