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4月4日,在江苏省道路交通安全工作会议上,说到去年江苏省道路交通安全事故稳中有降,省政府副秘书长韩庆华颇为感慨:在人、车、路矛盾日益突出的情况下,这样的成绩来之不易!
目前江苏省机动车保有量、驾驶人员均超过1100万,人流、车流、物流的高速增长给道路交通安全带来很大压力。记者了解到,要巩固业已取得的成果,让百姓放心地“行”,尚有几大“瓶颈”待破。
11万公里农村公路亟待增加安全系数
据省交通厅介绍,前两年江苏省累计投入10亿元实施“安保工程”,完成了3000公里国省干线公路排查和整治,江苏省干线公路好路率保持在89%,通行条件处于全国领先地位。但农村公路交通事故占到了全省总量的40%以上。
目前,江苏省公路里程已达12.69万公里,其中农村公路11万多公里,农村地区机动车超过600万辆。由于农村公路交通安全防护和管理设施缺乏,加上农民交通安全意识淡薄、农村机动车安全状况差、道路交通安全管理力量薄弱等因素,农村道路交通事故多发的问题日益突出。据悉,省政府已把加强农村交通安全管理作为社会主义新农村建设的重要内容,要求加强农村交通安全管理。
GPS卫星定位系统不能只装不用
去年江苏省道路运输车辆共发生交通事故5698起,死亡2449人,其中货运车辆事故起数、死亡人数分别占运输生产事故的74.2%和82.4%——交通运输企业难辞其咎。
由于体制等方面的原因,目前我省一些运输企业对本单位的车辆缺乏有效监管,对驾驶人缺乏日常安全教育,尤其是挂靠、承包的客货运企业安全监管松弛。还有相当多的公路客运、大型货运和危险品运输车辆没有安装GPS卫星定位系统和行驶记录仪,有的即使装了也没有落实专人监控和日常检查,致使动态监管流于形式。
一年3.7万起酒后驾车呼唤“严管”
违规行车是威胁道路交通安全的重要因素。2006年,全省查处交通违法行为1961万余起,其中无证驾驶15.5万余起,酒后驾驶3.7万余起,超速行驶133.8万余起。高速公路超速超载、违规变更车道、随意停车、倒车、逆向行驶、占用应急车道停车带等违法行为十分突出,晚七点至早七点的交通事故占到了总量的近七成。
联席会上有人指出,在城市,值得注意的是酒后驾驶现象明显增多。而与其他地方相比,江苏省对酒后驾驶的监管力度还不够。据悉,在北京,在各大饭店门口会有交警守候,如有谁企图酒后驾车,立马会被逮个正着。
从机制上保障道路交通安全
恶劣天气对我省道路交通安全的影响正越来越大。江苏省高速公路已达3355公里,但由于我省地处水网地区,大雾等恶劣天气多发,在警务保障机制滞后、指挥协调和联动应急机制尚不健全的情况下,遇到恶劣天气、突发事件,快速反应和现场处置能力受到严重制约。近几年高速公路联网运行后,受恶劣天气的影响,实行交通管制越来越多,管制的道路范围越来越大,给群众出行带来很大不便。
因此,为从根本上保障道路交通安全,江苏省正在对道路交通安全工作中的种种深层次问题进行研究。除了上述联动应急机制外,还将完善对驾驶员的奖惩机制,实施机动车驾驶人黑名单和荣誉榜制度;实行和完善机动车保险费率浮动制度,把交通违章、交通事故与保险费率直接挂钩,充分发挥保险在预防道路交通事故工作中的积极作用。此外,还将研究建立对驾校培训质量和运输企业安全的评价体系,做到奖优罚劣。
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