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4月1日，新的《机动车驾驶员培训管理规定》执行后，不少人开始加入陪驾行列。但据了解，目前南宁的陪驾市场还处在监管空白地区，因此新手在接受既缺乏事前预防管理机制，又缺乏事后处理机制的陪驾服务时，等于用自己的人身安全做“游戏”。
陪驾市场渐火
南宁的宣先生正准备参加驾驶资格考试，由于考试难度增大，为了有把握顺利通过考试，他已经两次包车请人陪驾了。宣先生告诉记者，跟他一同练车的学员中有近一半人都额外找了陪驾。
记者在南宁某网站搜寻陪驾信息时，看到有两条提供租车陪驾的信息，是从去年年中就开始发帖，如今已经顶了十多页，而其中近两个月回帖人数急速增长，楼主最近的陪驾日程也已安排满。
据记者了解，除了准备应考驾驶资格的人要求陪驾服务外，一些拿了驾照一两年，却极少有机会摸车的本本族也时常在需要用车时，选择陪驾服务。
陪驾教练让人心里没底
最近，南宁的英小姐通过上门插卡的广告找了个陪驾，对方提供的是一辆老桑塔纳，每小时30元，不包油费。记者陪英小姐一同去练车时，发现陪驾的司机非常年轻，也就二十出头。记者问他有多长驾龄了，他笑道：“放心吧，我１５岁就开始开车了。”在英小姐开车的过程中，他只是一个劲儿的催她加速，并让英小姐直接上快速环道练习，说是这样才能练出水平。记者问他如果遇上紧急情况怎么处理，他只是含糊地说要踩刹车，而他会帮及时拉手刹。但据南宁某驾校的宣教练介绍，真正最有效的办法是把钥匙给拔了，而这个办法也只有经过正规培训的教练才知道。
据记者了解，目前南宁提供陪驾服务的大多数是私人行为，通常自己有辆车，有几年驾龄，便通过网站或“狗皮膏”广告招徕生意。因此大部分用来陪驾的车并不符合安全要求，提供陪驾服务的教练也没有任何资格。一般教练车在副驾驶上都装有一个刹车，以方便教练帮助学员随时掌控刹车，但据记者观察，大多提供陪驾服务的车辆都没有此项装置。“我这车平时都是自己用的，只是空闲时间出来做做陪驾赚点外块，怎么可能加装个刹车呀。”当记者电话询问一个在网上提供服务的车主时，他这么对记者说。
南宁的王先生告诉记者，他在前两个月包车请陪驾时，对方明明在广告上说自己是有20多年驾龄的老司机，结果却来了个二十出头的小伙子。小伙子说车主是他的叔叔，因为当天有事，所以让他代一下。而小伙子只有一年的驾龄，却口口声声夸耀自己技术如何如何的好，王先生当即拒绝了这次陪驾服务。“我花钱可不是找危险的，这样一个只有一年驾龄的陪驾，自己开车都心里没底，就更不用说保障练车者的安全了。”王先生忿忿地说。
陪驾缺乏准入通行证
当记者询问交通技术学校驾驶培训学校的张卓为校长，该驾校是否提供陪驾服务时，张校长直言不讳：“现在南宁并没有一个正规的陪驾服务，因为目前陪驾服务的收费没有标准，对服务质量也没有相关的规定和监管，所以南宁的市场上所提供的陪驾服务都属于非正规的。”
在南宁某驾校练车的宣先生告诉记者，提供陪驾服务的司机就是他们驾校的教练，所用的车也是驾校的车。当时宣先生提出想要陪驾，教练便带他到驾校财务处交了钱，财务并不打算给他开发票，而在他的要求下才开了一张跟原来交驾驶培训费用时一样的发票。张校长说，由于目前所提供的陪驾业务并还处于市场监管空白，并没有在工商管理部门注册登记，所以也不会有正规的发票开。
南宁市从事陪驾服务的梁师傅就曾经向南宁市工商部门和交通部门咨询过，想成立一个合法的陪驾公司。但梁师傅坦言，有关部门的工作人员明确表示，由于目前没有相关的规定，要办理执照比较困难。记者致电南宁市工商局，其相关工作人员解释，由于工商部分目前对陪驾并没有一个明确的提法，所以要归类的话只能归为“服务”一类。而目前并没有专门针对陪驾市场的政策法规，因此相关部门无从对陪驾服务的价格和质量进行监管。
据记者了解，目前大部分陪驾“黑户”都能够正常经营，他们主要依靠朋友介绍、驾校搭桥、张贴广告等方式获取充足的客源，而驾校搭桥是他们最重要的一个客源。
陪驾事故责任难分
据记者了解，目前南宁的陪驾市场在提供陪驾服务时鲜有事先签订合同的。那么在没有事前约定的情况下，出了事故应如何追究责任？练车人被宰，到何处投诉？这都没有一个明确的规定。
南宁某律师事务所的覃律师认为，当前的陪驾行业还处于刚刚兴起阶段，陪驾双方实际上也多为“出钱请人”的简单劳务关系，行业管理处于“真空”状态。目前，陪驾行业既缺乏一个事前的预防管理机制，又缺乏一个事后的处理机制。“按照我国法律规定，常规的乘坐人在交通事故中，是没有法律责任的。陪驾司机视为常规乘坐人或是司机，似乎都能说得过去。而目前的法律法规并没有对此作出界定。”因此在陪驾过程一旦出了事故，则很难分得清楚责任由谁负。
在采访中，无论是学员还是业内人士都认为，陪驾人员不比一般司机，特别在心理素质和反应方面都有很高的要求，当前司机的水平良莠不齐，什么样的司机才能从事陪驾工作，对陪驾人员的驾龄、经验等方面又是怎样的标准，这都需要进一步规范。
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