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位于大兴安岭北麓,呼伦贝尔草原北端,额尔古纳河畔的额尔古纳市地域辽阔,资源丰富。总面积26000平方公里,边境线667公里,西部与北部隔河与俄罗斯相望。随着改革开放的不断深入,额尔古纳市经济迅速发展,交通、能源、教育等基础设施建设不断加强。借助黑山头、室韦两个国家一类口岸的优势,边境贸易事业生机勃勃,额尔古纳市道路运输市场蓬勃发展。
额尔古纳市道路运输管理站是道路运输市场的管理机构,管理范围包括道路旅客运输、道路货物运输、汽车维修、搬运装卸、运输服务等五方面的经营活动及驾驶员培训、口岸汽车运输管理、汽车综合性能检测等全行业的管理职能。 额尔古纳市运输管理站是副科级事业单位,实行站长负责制,领导班子成员3人,辖有黑山头、室韦、莫尔道嘎三个分站,职工21人,其中大专18人,后期本科在读3人,具备初级职称14人,全员持证上岗,人员结构大大优化。内设立综合股、稽查队、业务股、财会股及拥有B级检测线的汽车综合性能检测站和二级维护保养厂。
近年来,额尔古纳市运输管理站在市委、市政府和上级交通主管部门的关心指导下,坚持改革、开放、稳定、发展的工作方针,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以人民满意为标准,以提高行业整体执法水平,促进交通事业大发展为目的,坚持立党为公,执法为民,强化文明执法、文明行政、文明服务,大力推进依法行政进程,努力实践“三个代表”思想,各项工作取得了突出的成绩。
1997年被评为盟级文明单位,2001年被评为花园式文明单位。1997—2003年被呼伦贝尔市运输管理处评为工作责任目标化考核达标单位,其中2000年获得了维修市场管理奖,2001年获得了基础档案管理优秀奖。2003年被额尔古纳市委、市人民政府评为城市建设管理先进单位,同年因为抗击“非典”工作成绩突出,受到呼伦贝尔市运输管理处通报表彰,站长张加明被呼伦贝尔市人民政府评为抗击“非典”先进个人。2003年额尔古纳市运输管理站晋升为自治区级规范化运管理所。
一份耕耘,一份收获。辛勤的汗水是额尔古纳运管人无悔的付出,骄人的业绩是对额尔古纳运管人最好的回报……额尔古纳运输管理站以人民满意为标准,努力创造良好的政务环境、市场环境、法制环境和人文环境。
一、严格管理,创一流队伍
为培养一支勤政、务实、文明、高效的运政执法队伍,额尔古纳市运输管理站始终坚持用法规管理行业,用政策引导行业,用信息指导行业,用人才培养行业,用科技发展行业的指导方针,认真贯彻党的十六大精神,强化文明执法、文明行政、文明服务,大力搞好行业精神文明建设。在工作中不断完善落实行政执法责任制等各项行政执法制度,以制度规范执法行为,强化人员素质,促进执法水平的不断提高。如,为了进一步规范执法行为,额尔古纳市运输管理站与所属的稽查队签定了治理公路“三乱”责任书,明确执法范围、权限、标准、程序和责任及责任追究,保证了执法人员在社会上树立公正、严明、廉政的执法形象。同时强化服务意识、奉献意识、大局意识,推行政务公开,落实服务承诺制,为全市经济发展创造了良好的行业环境,促进了投资环境的进一步优化。2003年额尔古纳市运输管理站代表额尔古纳市执法单位接受了呼伦贝尔市法制办的执法工作检查并受到了好评。
一流的队伍、一流的环境、一流的管理,一流的服务是额尔古纳市运输管理站追求的目标。随着道路运输业的蓬勃发展,偷拉私运、无证经营等违规行为严重损害了群众的利益。为了保护经营业户的合法权益,市运输管理站不断加大行政执法力度,规范运营秩序,运管人员日夜奔波在稽查战线上,确保全市道路运输市场规范、稳定、发展。运管人员经常深入到各乡镇、国营农牧场开展工作,特别是节假日运输繁忙的日子里,为了确保道路运输安全,运管职工无怨无悔地坚守岗位,尽职尽责。2003年在“迎绿会”期间,广大职工没有休息过一个星期天。种花、种草、植树,美化、绿化环境,规划停车场,整顿停车秩序,规范经营行为,积极发挥行业管理手段,加大行业管理力度,努力创造良好的行业环境,为城市建设作出了贡献,得到了额尔古纳市委、市政府的认可,被市委、市政府授予城市建设管理工作先进单位,站长张加明也被授予城市建设管理工作先进个人。
二、求真务实,树行业榜样
为了培育、发展、完善道路运输市场,额尔古纳市运输管理站全面加强道路运输五大市场的管理。按照监督、检查、引导、纠正违章、打击黑车、规范经营程序来开展工作。在客运市场上重点打击无证经营、倒客、甩客、站外停车等违章经营行为。加强各级客运站点管理,制定了《额尔古纳市乡镇客运站管理规定》,建立了客运市场上的公平竞争秩序。1998市拉布大林客运站被评为自治区级文明单位,2001年获部级文明客运站。
在货运市场上以严厉打击黑车无证经营、严重超载、规范使用运单为重点。2002年为进一步加强道路货物运输管理,规范道路运输市场的经营行为,维护经营业户的合法利益,根据额尔古纳市道路货物运输市场的实际情况,出台了《额尔古纳市道路货物运输管理若干规定》,规定的实施,使额尔古纳市道路货物运输秩序明显好转。在工作中运政人员认真执法,依法行政,严格执法程序,使道路运输市场逐步迈入规范化、法制化、科学化管理轨道。
发挥行业管理手段,完善服务功能体系。近年来,额尔古纳市运输管理站不断加强基础设施建设,在全市建设了五个乡镇客运站,解决了百姓乘车难、候车难的问题,受到了各乡镇人民政府和百姓的好评。积极参与城市建设,在新城办事处范围内规划建设了四处4000平方米客运、货运停车场,使车辆停放整齐有序。
额尔古纳市运输管理站寓管理于服务中,加强市场管理,提高服务意识和服务水平,积极开展“四个认识”的理想信念教育;开展“全心全意为人民服务”的宗旨教育;开展“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的职业道德教育。认真贯彻落实《中共中央关于印发〈公民道德建设实施纲要〉的通知》,推动社会主义道德建设,提高职工整体素质。对办证、收费等窗口的运政人员,坚持挂牌上岗,热情服务,严格遵守承诺制度的时限,树立了“窗口”单位的良好形象。在刚刚起步的涉外运输管理工作中,运管人员一方面规范理顺出入境程序,一方面热情服务,放弃节假日休息随时随地办理手续,使车主及时出境。运输管理站还积极为边贸企业解决实际困难。在每年冬季过木材之际,考虑到边贸公司的实际情况,为支持边贸企业的发展,运管站派两名同志到室韦口岸现场办公,及时、快捷地办理出入境手续,加快了通关的速度,受到边贸企业的好评。真诚、理解、规范、服务使涉外运输管理工作在前进中发展。
额尔古纳市运输管理站是一个团结的集体,更是一个战斗的集体,特别是在2003年抗击“非典”工作中,运管职工发扬中华民族勇于奉献,不怕牺牲的精神,以顽强坚执、无怨无悔的奋争铸起了一道抗击“非典”的坚固防线。(见附件一)额尔古纳市运输管理站认真落实上级关于“非典”防控制的指示精神,本着对党、对国家、对人民高度负责的精神,精心组织、统一部署、严防死守。运管职工在关键时刻,服从领导,顾全大局,没有回避,没有退让,没有气吞山河的豪言壮语,没有鸣钟击鼎的誓词宏愿,简短的电话告别了家人,就奔赴了一线检查室。在短短的两日内,海拉线、拉吉线、拉黑线三个检查站的设置和全市6个乡镇客运站各项防控工作的部署全部完成。检查站人员少、任务重,平均每天查验车辆150多台,需要登记和测温的人员300余人次。“非典”期间仅拉布大林检查站就查验车辆9813辆次,登记司乘人员44998人次。运管人员克服艰苦的条件,不但出色地完成了“非典”防控任务,而且确保了非常时期全市道路运输市场的稳定、有序,信息上报及时、准确。沧海横流方显英雄本色,危机时刻谱写战士忠诚。就这样,广大运管职工用责任、忠诚和崇高的信念履行了自己的职责,守护了额尔古纳一方的平安。也在额尔古纳竖起了一面旗帜,在全市人民心中竖起了行业的榜样。
三、聚党心、民心,团结一心铸辉煌
额尔古纳市运输管理站运管站领导班子是一支团结务实、开拓创新、作风民主的集体。几年来,额尔古纳市运输管理站以人为本,致力于加强领导班子建设,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。在工作中领导班子以身作则、率先垂范,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,认真执行党的路线、方针、政策,模范地遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,自觉抵制不正之风。凡是下岗职工申请营运,他们都优先批准,并按政策给予税费的减免。而自己的亲属却严格要求,照章纳费。站长张加明经常说:“党和人民赋予我们的权利,是为人民办好事、办实事的,而不是为个人谋私利。”
运输管理站领导班子在工作中对职工严格要求,注重职工的业务学习和岗位培训;在生活上对职工关心照顾、排忧解难。每年都慰问走访退休老职工,为他们送去慰问金,解决生活上的实际困难。每一份关爱都感动着运管站的职工,成为他们努力工作学习的动力,使广大职工团结一心,共谋发展,书写着运管事业辉煌诗篇。几年间,运管职工积极响应交通局党总支的号召,为患白血病的军嫂捐款2100.00元,为奇乾贫困乡捐款1050.00元,为失学儿童捐款630.00元,为养路工郭景和患细胞癌的儿子郭林捐款3950.00元,2002年为城市建设捐款8100.00元,用实际行动践行着“三个代表”的重要思想。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,额尔古纳市运输管理认真贯彻落实党的十六大精神,忠实地实践“三个代表”重要思想,立党为公,执法为民,努力开创新世纪更加辉煌的运管事业!
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