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秀美的资水,滋润着新邵这座古老的小城。在这里,盛开着一朵娇艳的文明之花,她,似一校出墙的红杏,在资水之滨散放出格外夺目的光彩和浓郁的清香。这就是新邵县交通运输管理所。
近年来,该所紧紧围绕“建一流班子,带一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的奋斗目标,务实创新,开拓进取,不断推进三个文明建设,取得了累累硕果:2003年度被县委授予“文明单位”称号;2003、2004年度被共青团新邵县委授予“青年文明号”;2005年先后被县委和县人民政府授予“先进基层党组织”与“交通工作先进单位”称号;2005年还获得第二届邵阳市“十大杰出青年文明号”和湖南省公路运输管理局授予的全省道路运输管理系统“双文明建设先进单位”荣誉称号。最近,他们又喜获邵阳市“文明单位”殊誉。沿着他们走过的足迹,即可发现该所精诚打造文明单位的风采。
形成创建合力
创建文明单位是社会主义精神文明建设的重要内容,也是加强队伍建设、确保完成交通运输管理任务、树立运管良好形象的有效措施。新邵县运管所近年来从以下几个方面开展扎实有效的工作,形成创建合力——
健全领导机制。按照分工负责的原则,该所成立了文明创建工作领导小组,由书记、所长贺锦辉担任组长。坚持一把手“抓两手”,一班人“两手抓”。每月的所务会,各股室与各交管站的负责人既要汇报运管情况,又要汇报创建工作;年度检查,运管目标和创建目标同时考核,与单位领导政绩、评先评优、员工年度考评撞钩。
落实创建措施。所党支部每年召开4次专题会议,研究制定具体的实施方案,检查验收创建工作的实际成果。把指导思想、目标任务、重点内容、保障措施以及活动经费分别落实到各股室、站和个人,真正做到“组织、规划、措施、经费”四到位。
充实创建内容。近年来,该所认真开展争当“优良品德、优良作风、优等水平、优质服务、优秀业绩”的“五优”运管活动。在所机关和各交管站积极开展争创星级“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动。在全所各股室与各基层交管站之间开展“五比五看”活动,即比作风,看谁工作作风硬,生活作风纯;比业务,看谁整体业务水平高、工作能力强;比纪律,看谁整体工作纪律性强;比团结,咱看谁整体团结协作、相互友爱精神好;比效果,看谁完成工作任务快,实际效果佳。在全所开展学先进、赶先进、争当先进的活动,促进全员集体荣誉感的形成。去年,该所注重以多样形式、多种渠道、多个侧面丰富创建工作的内容,在执法工作上开展了评选执法标兵、执法能手活动;在班子建设和党员队伍中开展了“四个一流”活动;在青年干部中开展了争创“青年文明号”,争当“青年文明标兵”活动,在住宅小区开展了文明家庭评比活动结合时代特点,开展了“讲文明、树新风”、“献爱心,送温暖”活动;结合干部职工需求,开展了有益身心健康的球类、文娱、演讲、竞赛活动。……几年中,有12个股室(站)获“文明单位”和“青年文明号”殊荣,有10余位干部职工被评为“青年文明标兵”和“执法标兵”,有20多名干部职工立功受奖。他们还为贫困山区和灾区捐款6万余元,衣物上千件,仅去年为遭受特大洪灾的太芝庙区捐款38000余元,衣物500余件。
奠实创建基础
交通运输管理部门也同其它行业一样,工作的好坏是创建文明单位的基础。几年来,该所除了积极参与县政府组织的城区交通.秩序整顿,整治了全县的汽车维.修市场外,还通过引进外资兴建了一家汽车一类维修企业,填补了该县没有一类汽车维修企业的空白。在该所的努力下,目前,该县还拥有二类汽车维修企业19家,三类小修店112家,全县汽车维修市场都能规范有序。特别是在交通规费征收工作中,该所采取了“早计划、早安排、早行动”的“三早”措施,每年年底,该所就凭借车辆证件年度查验的契机,根据当年度交通规费完成情况,提前确定好下年度交通规费征收任务指标,然后马上召开交管站站长会议,将各项规费征收指标分解到站,各交管站根据县所下达的任务指标,迅速行动,深入宣传,抓住春运黄金时期,车辆出勤高峰季节,节假日不休息,加班加点地上路入户抓规费征收。众所周知,交通规费征收任务重,难度大,但该所不畏惧,他们集思广益,想出多种有效的方法,突难点,攻堡垒。由于局、所、站领导一同以身作则、夜以继日战斗在征收工作的第一线,年年都超额完成市处、县局下达的交通规费征收任务,2004年的征费工作得到了市处的嘉奖,2005年更是再接再厉,共征收交通运输管理费206万元,超额完成年度任务28万元,受到上级主管部门的高度表彰。在抓好规费征收的同时,该所还狠抓运输市场的培育和发展,现已从外地引资组建了华湘、鹏程、平安、三湘、龙腾等客货运输公司,促进了该县运输市场的发展。
力施创建工作
创建工作必须把硬件建设和软件建设有机地结合起来。该所从基础建设入手,着手抓好“五个一工程”,即建设一个好班子,造就一支好队伍,健全一套好制度,打下一个好基础,创建一个好环境。实现“优美环境、优良秩序、优质服务、优秀业绩”的目标。他们一步一个脚印——
首先是加强县所领导班子建设,形成勤政廉政,团结务实的领导作风。县所,股室(站)班子逐步进行了调整充实,选拔了一批作风正派,年富力强的年青同志担任中层骨干,轮换面达70%。这一改革激发了中层班子的积极性、创造性和战斗力,得到了地方各级党政的好评。县所党支部被评为全县“先进基层党支部”。
其次是加强培训,提高队伍素质。近年来,该所开展了不同类型,不同形式的政治、业务培训。坚持按季度安排,按月落实。道比如去年,该所组织全体干部职工向全国运管系统先进典范——芷江运管所,向湖南省交通系统劳动模范唐国盛同志、向该县“5.31"特大洪灾中抗洪英烈学习的活动,使干部职工的政治思想水平大有提高;该所还组织中层骨干、业务骨干到荣获全省依法办事示范窗口,省局“达标创优”示范所——资兴市运管所参观学习,提高了队伍的素质。
三是健全制度、规范管理。为实现争创市级“文明单位”、省“创优”运管所目标,该所在总结往年工作经验的基础上,根据《邵阳市文明单位建设管理办法》和省局达标创优运管所的标准条件,对该所的各项工作都进行了很好的修订和规范。首先,制定了严禁迟到、早退、旷工的出勤制度;同时规范了每月定期召开一次党支部会、所务会、站长会的会议制度;还规范了收费行为,严格照章收费,确定专人开票收费,日清月结,并强调收费按照国家物价部得门的收费标准,统一使用财政票据收取,严防收钱不给票,否则坚决按“收一罚十”的标准惩治,严重者给予下岗处理,直到追究刑事责任;使得几年来未发生l例超权执收、执罚、执法不符等乱执法、滥执法行为;再就是实行统一着装,亮证执法。不仅如此,规定了文明用语,实行首问责任制,运管员必须热忱待人,有问必答,百问不厌,杜绝与运输业户争吵,坚决消除“门难进、脸难看、事难办”的恶习,使得该所真正形成了“微笑服务”的氛围,受到了运输户业主的普遍称颂;实行目标管理,量化工作职责,制订“政治文明、精神文明、物质文明”目标管理责任书,全员缴纳风险抵押金,.奖勤罚懒,优胜劣汰。
四是改善环境,建设“三优”机关。该所千方百计筹措30万元资金,将主体工程竣工多年的办公楼装修一新,对机关大院进行了规划美化,对政务服务大厅以及办公室进行了装修,并买来了全套办公设备,还在院内培植了多种花草。经过精心装饰的机关大院姥紫姆红,芳草芋丰,环境幽雅怡人,达到了省级“达标创优”、市级“文明单位”硬件设施要求。此外,该所为健全行业管理台帐、档案,组织全所业务精英集中到所机关对全所的营运车辆台帐,行政处罚档案进行全面系统的整理归档,使县所的车辆管理台帐、行政处罚文书档案整齐归一,资料齐全,规范有序,通过了省局“达标创优”检查验收。该所还紧缩银根,挤出35万元修缮了交管站站房,为5个交管站新购5台“长安之星”面的车为工作车,使得办公条件,内部管理各项工作跨入了全省运管工作的先进行列,受到省局检查组的高度评价。
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