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交通运输是国家经济的命脉，运输行业是人们吃、穿、住、行的重要组成部分。运输行业的正常发展，关系到人民的生产生活，让人民和社会满意，给他们提供和谐、舒适、快捷、方便的运输条件，促进经济的迅速发展，所有这些都离不开运管部门的服务，为此，做好服务就成为运输管理部门工作的首要任务。
在华池县，几年前县委安排谁也不愿意接受运管所这个烂摊子：单位因为基建欠账大，经费困难，多年赤字,工作人员严重超编，干部职工思想涣散，不思进取，工作任务难以完成。组织上先后3次调整领导班子成员，但是单位的面貌还没有从根本上改变。近几年以来，在所长折兴旺同志带领下，本着“做人民公仆，创一流业绩，为地方经济服务”的理念，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕本县实际，以科学发展观为理论指导，打造了一支团结紧密、勤政廉洁、执法公正的运政队伍，赢得了各级领导的赞誉和社会的认可。2005年省运管局评为全省运管系统文明单位；同年华池县委、县政府评名为县级文明单位；从2001年以来，年年被市交通局、市运管处评为先进单位。
现在，当你走进这个单位，整洁的办公环境，井然的工作秩序，生机勃勃的花卉树木，新颖别致的政务公开栏，健全完善的管理制度……一一呈现在面前，使人耳目一新。现任班子几年来的工作不能不让人刮目相看。
抓制度建设,强化干部队伍素质
俗话说，没有规矩就没有方圆。华池县运管所的规矩就是制度。对于这个所来说，规章制度就是一台天平，也是一面镜子，它公正地反映出每一个人的得失与功过，他们管人管事依靠的就是制度。作为一班之长的折兴旺从2001年3月走上这个岗位以后就依靠过硬的制度管理全所工作人员。上任伊始，他为了理清思路，首先深入基层，走访了管理和服务对象，找他们提意见，商量对策，并对全所的工作人员进行逐个谈心，找出问题的根源，寻找解决问题的对策。经过一个多月时间的调查研究，在他的头脑中形成了比较成熟的发展思路。接着，他挑灯夜战，赶写出了《华池县运管所存在的问题与对策》的调查报告，首先在班子会议上进行充分讨论，然后印发全体职工征求意见。很快，在全所职工中形成了一个共识：要彻底扭转所里工作的被动局面，必须深化运政改革，“严”字当头，凝聚人心，按照制度办事，用规章管人。先后修订了各股室负责人的岗位职责，并将职工工资与出勤、工作成绩挂钩，逐月考核，严格兑现。同时建立了单位的8项规章制度。对所里工作进行合理分工，使每个领导人人肩上有担子，个个手中有权力。
正是由于有了强硬的规章制度，使得全所职工自觉遵守纪律的风气明显形成，全所面貌得到了彻底的改变，并一跃三年连续成为庆阳市运管系统的先进所。所长折兴旺先后被庆阳市交通局、庆阳市运管处树立为“交通系统先进个人”和“庆阳市运管系统春运先进个人”等荣誉称号，受到了表彰奖励。
抓好学习，提高执法水平
华池县运管所的决策层始认为，运管执法人员素质的高低，决定着执法水平的高低。他们根据《学习制度》，在规定的时间里，坚持组织职工学习江泽民“三个代表”重要思想、“十六届五中全会精神”。每周星期五坚持组织职工认真学习交通运输法规，讨论典型执法案件中的疑难问题和正确处理问题的方法，以及工作中出现的新情况、新问题。同时，根据本所的实际情况，组织大家认真学习《道路运输条例》、《道路运输行政处罚规定》等相关法律法规。在学习中，特别注意学习效果，不但要求每一个职工学习规定的篇目，还要扩展学习范围，把学习与记笔记、写心得体会有机结合、与调查研究有机结合，每年记学习笔记都在4万字以上，写调查报告人均在4篇以上。通过学习，职工的政治理论水平、执法水平、业务能力得到了明显提高。如今，华池县运管所运政人员工作情绪高涨，秩序井然。不但全面克服了“四难”现象，而且文明执法形成风气，热情为车主服务成为全所工作人员的自觉行动。
为了加强执法监督，增强执法过程中的透明度，华池县运管所在每一年的工作中，都要聘请行风监督员，把征求服务对象意见、建议作为一项重点列入计划。他们给车辆经营者下发了《营运车辆缴费明白卡》，向外公布举报电话，设立了意见箱，安排投诉接待日，把运管执法人员、运管执法过程、运管执法结果始终公布于广大车辆经营者，置于社会的监督之下。
运政管理机构是交通主管部门行使政府职能的机构，但是在市场经济条件下，行政管理的手段和形式都要不断更新。管理就是服务，要寓管理于服务之中，使每个工作岗位都成为“窗口”岗位，这是华池县运管所追求的目标。为了提高管理和服务水平，他们进行认真地思考和分析，认为一方面是管理水平低下，另一方面是有些工作人员素质不高，利用手中的权力为自己谋私利，损害他人利益，损害运政形象。为此，所里要求全所工作人员必须严格执法，文明服务。不管是上路稽查还是在办公室里工作，所有工作人员都必须着装整齐，精神饱满，热情礼貌。上路稽查要持证上岗，出示执法证件，依据充分，处理得当，坚持以理服人，依法行政。经过不断努力，华池县运管所在社会上重新树立起了自己的形象。
抓整顿、求规范、创出运管佳绩
整顿道路运输市场秩序，规范运输市场经营行为是运输管理部门的一项长期任务。华池县运管所几年来根据省市整顿道路运输市场秩序的工作精神，依据当地实际，随时研究整治方案，采取有力措施，加大整治力度，使全县道路运输市场秩序得到了明显好转。
近年来，华池客运车辆增加快，线路拥挤，许多客车因为线路、发车时间等问题经常发生争吵，客车市场比较混乱。所里经过深入调查研究，多方协调，在全县实行了“限时到达验证地点，延时滚动发班”，以及“发往西峰、吴旗的客车大循环”的管理措施。这一措施出台之后，立即引起了在县黄金地段等候发车的客车车主的强烈不满，有个别人串联在一起，准备搞集体罢运以示威。所里知道这个情况以后，折所长马上带领工作人员进行现场办公，给车主解疑释惑，做细致入微的思想政治工作，平息了事态。这两项措施的顺利实施，杜绝了车辆沿街乱停乱靠、不按时发车的现象。同时，实行全天候沿途稽查，发现一起，严惩一起，基本杜绝了抢客、拉客、宰客、卖客、甩客、倒客、不按路线行驶等违规经营行为。
在站务管理上，重点检查落实了“三优”、“三化”达标活动，落实了“三关一监督”制度和“五不出站”规定。严格实行路单管理制度，驻站工作人员跟班作业，逐车逐趟签发路单，使客车进站秩序井然，车站管理水平和服务质量显著提高。与此同时，华池县运管所对于未经申请易主的营运车辆，按照交通部的有关规定进行严厉处罚，起到了整顿市场、规范经营行为的作用。
在货运市场管理上，华池县运管所彻底改变了“重客轻货的思想，调整管理重点，设置了由副所长负责的专门机构和人员，健全了制度，明确的责任，规范了货运市场制序，严格了货运管理，使货运工作稳步发展。
在机务维修管理上，华池县运管所注重抓好运输车辆经营证照的审验和强制二级维护工作。他们对全县维修企业进行了清理，对查出的无证经营厂家，责令其停业整顿，并要求其按规定向运输管理部门先申请，经审批后方可经营。同时，狠抓了运输车辆的强制二级维护制度，客车强制二级维护全面落实，货车维护率达到了90%以上，较好地完成了各个年度的检审任务。
有了辉煌开始，便能成就未来。面对变化和成绩，折兴旺和全所职工并没有满足过，他们心中有更新更高的追求，他们要用自己的一片深情、一腔挚爱再创运管事业的新佳绩。
面对变化和成绩，折兴旺和全所职工并没有满足过，他们心中有更新更高的追求，他们要用自己的一片深情、一腔挚爱再创运管事业的新佳绩。
（甘肃省庆阳市华池县运管所 徐向钊 李柏辰）
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