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道路运输业是社会经济的基础性行业，它与人民群众的生产与生活息息相关，直接影响人民群众的根本利益和经济建设的发展。陇西县公路运输管理所始终把狠抓道路运输管理与国家经济发展、人民群众的根本利益紧密联系在一起，结合全县道路运输行业改革和发展的各项工作，统一思想，振奋精神，依法行政，为构建和谐道路运输新局面付出了不懈努力。
队伍建设抓素质
近年来，该所以建设清正廉洁、公正执法的职工队伍为目标，狠抓思想政治工作和敬业爱岗职业道德教育，以“三个代表”重要思想为指导，重点抓好“全心全意为人民服务” 和公民道德实施纲要的教育。在干部职工中积极开展“讲奉献、办实事、献真情”和“讲文明、树新风”活动。学法用法，依法办事，端正工作作风，改善服务态度，深入基层，深入群众，消除冷硬横的衙门作风。推行“六公开”办事制度：即购置营运车辆公开、审批程序公开、收费标准公开、执法依据公开、处罚程序公开和办事人员身份公开。为了规范全所干部职工的行为，该所制定了廉政制度、考勤制度、学习、工作和纪律制度等，并公布上墙，用制度管人，让群众监督。改变了过去浮懒散的现象，全所形成了一个比学赶帮超的工作氛围。在工作中秉公办事，做到八个“不”：即不徇私舞弊、不以权谋私、不受请、不行贿、有受贿、不卡要、不贪污、不挪用。正确处理好“情、权、钱”关系。多年来，该所未收到任何举报运政人员不廉洁行为的信件，在社会上上树立了运政队伍廉洁奉公的良好形象。
陇西县公路运输管理所所长蔺爱平告诉记者，近年来，他们始终把职工队伍建设作为践行“三个代表”，促进文明诚信建设，增强行业发展能力，构建和谐社会的重要内容，全所在县委、县政府和交通主管局领导下，不断加大工作力度，把加强行业精神文明建设作为转变工作作风、树立队伍形象的重要工作来抓，把《行政许可法》和《道路运输条例》的学习作为对职工法律法规培训的重点来抓，组织全体职工认真学习“一法一条例”。派出职工参加了县政府组织的《行政许可法》专题讲座及省运管局组织的《道路运输条例》培训班，在参加定西市运管局组织的全市《道路运输条例》知识统一测试中取得了优异的成绩，全面提高了运政人员的依法行政水平。在开展保持共产党员先进性教育中，全所认真组织党员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅强化了党员的先进性作用，而且提高了全所党员干部的思想认识和自我约束能力，强化了宗旨意识。
市场监管强力度
维护人民群众利益，保护合法经营业户权利，就要规范道路运输秩序。为此，陇西县公路运输管理所把整顿和规范道路运输市场秩序作为行业管理工作的重要内容。他们紧紧依靠县政府和交通主管部门及上级行业主管机构的支持，不断加大工作力度，以严厉打击“黑车”参营和规范营运客车入手，达到了整顿市场经营秩序的目标，收到了显著的效果。在规范班线客车经营行为中，他们结合创建“天嘉文明诚信运输线”活动的开展，进一步规范了班线客车经营行为，打击营运客车甩客、欺客、宰客等行为，做到“车进站、人归点”。加强源头管理，严格“五不出站”制度，使车站基本达到了“管理严格，服务规范，秩序井然”的管理目标 。全县等级客车站初步完成了智能化建设，实现了微机售票，提高了车站服务效率和质量，增强了车站安全监督工作，方便了群众乘车。在开展严厉打击“黑车”违法经营活动中，他们紧紧依靠群众，把群众反映强烈的“黑车”非法参与营运、扰乱客运市场秩序等问题迅速排查处理，使一批扰乱道路运输市场经营秩序的不法经营者受到了严肃处理。在依法整顿客运市场秩序的同时，还加大力度对文峰汽车站始发客车进行了合理调整，消除了客运矛盾纠纷，稳定了市场秩序。陇西县公路运输管理所在对货运配载市场调查摸底中，安排专人对全县货运市场的突出问题进行了分析，研究制定了《关于全县货运代理（代办）及货运配载市场整顿实施意见》，积极主动协调配合有关部门完成了《陇西宇臻物流中心项目建议书》的上报立项等工作，为今后全县货运市场可持续发展及规范经营创造了良好的条件。在规范出租车客运市场，打击非法参营，保护合法经营的同时，将更多的力量放在对出租车经营行为的规范上，把规范出租车市场秩序和整治经营行为的着眼点摆在打造陇西中等城市形象、发展全县交通运输事业的高起点上。先后开展了“文明经营、规范服务”和“敬告广大乘客”等宣传活动。同时，鼓励乘客对出租车的不规范经营行为积极监督举报，重点对出租车不使用计价器、无故拒载、辱客等行为进行了严厉打击，全面提升了“陇西出租”的经营形象。
在去年开展的“天嘉文明诚信运输线”创建活动和道路运输行业“管理年”活动中，以加强组织领导，深入广泛动员为突破口，一是成立了由所主要领导担任组长的“天嘉文明诚信运输线”创建活动和“管理年”活动领导小组，在各运输企业、车站多次召开了专题会议，对广大从业人员进行深入动员，使创建活动深入人心；二是通过行之有效地措施搞好创建工作。在班线客车及城交客车上张贴标语、线路图、票价表、敬告乘客牌等，从业人员积极争创“文明诚信客运车辆”，争做“文明诚信服务标兵”，全县道路运输行业从软硬件建设入手，夯实了创建活动的基础。陇西县客运站和陇西文峰汽车站率先在全市二、三类汽车站实现了智能化改选，各汽车站增设天气预报栏，设置了旅客问事处、旅客留言板，为过往旅客免费提供开水、常用药品、针线包等服务项目。各企业、车站还加强了对职工的爱岗敬业教育，涌现出了一批立足本职、敬业奉献的先进个人，全面提升了创建工作的水平和道路旅客运输服务质量。
安全管理靠责任
道路运输安全生产工作，关系到人民群众生命财产安全，也关系到道路运输企业的兴衰。陇西县公路运输管理所深知抓好道路运输安全生产工作的重要性、责任感和紧迫性。该所将运输安全生产作为头等大事，强化措施，狠抓落实，他们深入运输企业、车站、汽车维修企业检查安全生产工作制度、安全生产责任制的执行和落实情况，严格落实“谁审批、谁负责”的原则，依法提高道路运输管理机构的安全监管责任和监管水平，突出“遵章守法、关爱生命”为主题的宣传活动，巩固完善了道路运输安全生产法治秩序，实现了“安全第一、预防为主、依法行业、守法经营、综合治理”的管理目标。去年以来，全县道路运输业户无安全责任事故发生。
近几年来，陇西县公路运输管理所在开展道路运输文明诚信建设，提高运输服务质量，规范运输经营行为工作中，为全县经济建设和道路交通运输事业发展实现新的突破，为依法行政、构建和谐社会做出了积极的贡献，用辛勤的汗水谱写了道路运输行业管理工作的新篇章。
（甘肃法制报 2005年7月27日）
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