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“三个服务”的忠实履职者——记平凉市交通局副局长、市运管处处长任明珠同志

[作者:李惠霞] [来源:运管人家] [时间:2007-3-7] 

    平凉市交通局党组成员、副局长任明珠同志自2005年10月任公路运输管理处处长以来, 认真落实科学发展观,自觉践行“三个代表”重要思想,以一个共产党员的标准严格要求自己,以发展事业我为先的胸怀,在带领全体干部职工发展道路运输事业,构建和谐道路运输的征程中,一步一个脚印,扎扎实实开展工作,推动了平凉市道路运输事业的大发展、大提高。2006年,被平凉市委表彰命名为“优秀共产党员”。

    抓建设 走创新发展之路

    平凉自古商贾云集,素有“陇上旱码头”之称。“十一五”期间把平凉建设成甘肃东部重要交通枢纽,实现平凉至西安、兰州、银川三小时经济圈、市内两小时通行圈是平凉交通运输发展的主要任务。但平凉道路运输基础设施薄弱,市县两级资金短缺、机构管理不顺一直是阻碍行业发展的“瓶颈”。任明珠同志到任后,抢抓交通建设“会战东部”、道路运输“提速中部”的大好机遇,积极向市委市政府及省市交通主管部门汇报发展思路和存在的问题,要政策,按照“路、站、运”一体化发展目标,编制了《平凉市“十一五”农村客运网络建设规划》;要项目,争资金,2006年共落实站点建设、运政机构基础设施改造、信息化建设等项目11项,计划总投资4838万元;抓落实、抓督查,全年共改建道路运输信息站4个,新建4个。完成“村村通”农村客运网络建设项目94个,不仅完成了当年的任务,而且完成了2004、2005年沉淀的项目。

    在农村客运站建设过程中,他带领市县两级运政机构领导班子成员,坚持为平凉煤电、平凉金果、平凉红牛、平凉旅游四大基地建设服务的方向,科学规划、合理布局,探索出了“站运结合”“站所结合”等建站模式,建成的崆峒山旅游客运站、马峪口运管站等被省运管局树立为样板工程。一大批农村客运站的建成,既方便了农民群众出行、带动了农村人流、物流、信息流,繁荣了农村经济,又使农民群众走平安路、坐放心车的目标得到了充分实现。 

    成立平凉市道路运输行业协会,在政府、行业管理部门、运输企业、运输经营人员之间架起沟通的桥梁和纽带,是任明珠上任后的又一有力举措。他带领班子成员,认真调研、科学考察,积极运作,在市委市政府及有关部门的大力支持下,2006年4月成立了平凉市道路运输行业协会,任明珠也被选举为第一届理事会名誉会长。一年来,他带领全体会员,认真工作,发展集体会员70多户,个人会员2100多人,举办道路运输从业人员培训班14期,培训1570人。成立了市级道路运输行业专家委员会,开展了客货运输企业等级评定工作,弥补了行业管理中存在的不足,推动了行业的创新发展。

    管市场 建和谐型运输行业 

    在运输市场管理上,充分发挥各方面的积极性,切实管好市场、管活市场,为全市经济发展大局服务是任明珠同志求真务实的工作方法。他积极争取各方面对道路运输工作的关注和支持,2006年市政府先后四次召开了由各县(区)分管交通运输的县(区)长和各部门负责人参加的全市道路运输管理工作会议,一年来,全市上下联动,运管部门牵头、各相关单位积极配合,在全市范围内深入开展了汽车维修市场、出租车市场、客运、危货运输市场专项治理整顿。全年共重新核准客车班线593条,清理超范围客车26辆,依法取缔“黑车”92辆,纠正各类违规车辆680辆。积极应对燃油价格上涨对运输业的影响,为出租车减负80多万元。新上环保型出租小轿车110辆,清理不合格危货运输车辆3台,取缔“三证”不全、维修质量差、使用、出售假冒伪劣配件的维修业户105户,维修企业行政许可和持证上岗人数由原来的28%和33.3%上升到100%和86.2%。 

    加强了对各县所、各运输企业的考核管理,2006年,市处与各运管所、重点运输企业签订了《目标管理责任书》、《安全管理目标责任书》,在全市运输企业中开展了构建“和谐交通、平安运输”、“安全生产落实年”活动。他带领班子成员深入各运输企业、客运站检查调研,严格履行“三关一监督”职责。在全市客运企业和出租汽车司机中开展了评选“星级文明出租车”、“文明诚信运输企业”、“文明诚信运输班车”、“文明使者”等活动,极大地提高了道路运输经营人员的文明服务意识,推动了道路运输和谐行业建设。 

    扎实有力的道路运输市场整顿活动,带动了平凉道路运输市场的良好发展。2006年建成的庄浪、泾川、崆峒3个集汽车维修、配件销售为一体,规范有序、文明经营的汽车维修市场,在实现汽车维修市场向统一化、规范化、专业化方向发展上走出了新路子,被省运管局作为经验向全省推广。

    强素质 提高执法服务能力

    “运输事业要发展,管理水平要提高,队伍素质是关键”,这是任明珠常说的一句话。长期以来,由于体制管理上的弊端,造成运政机构自我封闭,人员老化,职工综合素质普遍较低,人才结构不尽合理,阻碍了单位和行业的发展。任明珠首先从领导班子建设抓起,从职工素质教育入手,从机关作风纪律整顿开始,对市县两级运政机构领导班子成员从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行民主测评考核,将测评情况反馈市县组织部门,建议对个别工作被动的县所领导班子进行了调整;制定了《平凉市运管处领导班子议事规则》、《平凉市运管处廉洁自律规定》,修订完善了考勤考核、财务支出、车辆管理等14项管理制度,编印下发了《平凉市运管处廉政工作手册》,建立起了一整套学习、考勤、考核管理制度,实现了用制度管人管事;倡导良好学风,要求全体职工学理论、学业务、学法律、学科技。聘请党校教授讲党课、讲经济管理知识。亲自审阅职工撰写的心得体会,掌握每位职工的文化素质及思想动态。仔细修改每一份材料,对职工耐心的传授工作方法、讲授写作知识,并选派人员外出培训学习;抓纪律作风整顿,坚决杜绝在执行公务中的吃、拿、卡、要等损害群众利益行为;对重大事项坚持处务会议讨论、集体决定。对财务管理、办公设施采购、基础设施改造等方面实行公开、透明,集体办理、定期通报;聘请行风义务监督员20名,加强了行风监督;和大家谈心交心,统一思想、集中智慧,形成合力,推动工作;做深入细致的思想政治教育,引导职工保持勤俭持家,艰苦奋斗的优良品质;在市县两级运政机构开展的“业务知识竞赛”、“爱岗敬业、文明执法”主题演讲、“军事训练”、“帮困扶贫”、“借款还贷”等活动,营造了风正、气顺、心齐、劲足的干事创业环境。

    2006年在处机关开展的中层干部竞争上岗工作,共选拔优秀青年干部10人,对13个中层管理岗位进行了调整。这一举措犹如一石激起千层浪,打破了多年来选人用人上的僵局和弊端,在市县两级运政机构乃至交通行业都产生了震动,走活了人才选拔这盘棋,使一批工作能力强、群众拥护,想干事、能干事的优秀人才走上了中层领导岗位,在建设创新型行业上迈出了坚实的步伐,运政队伍建设步入良性发展轨道,实现了行业管理和单位发展双赢。2006年平凉市运管处被甘肃省交通厅命名为“十五”全省交通行业“十佳先进集体”。

    作表率 当好行业管理带头人

    “火车跑的快,全靠车头带”。任明珠同志总是严于律己,以身作则,要求职工做到的,自己首先做到,要求职工不做的,自己首先不做。一丝不苟、严谨细致、雷厉风行、务实创新是他一贯的工作作风。论奉献,每天他总是到的最早,走的最晚,像一架机器满负荷、高效率运转。论待遇,他领取行政工资,由于行政工资与事业工资标准上的区别,每月要少拿五百多元钱。单位提出进行差额补贴,但他坚决不同意;单位实行工资与出勤挂钩,按病事假扣除奖励工作,他带头从自己开始;在军事训练中,他和同志们一道顶风霜、冒严寒,苦练基本功。职工患病住院,他及时前去探望,特殊情况的安排职工轮流看护;单位打扫卫生,他带头清洗楼窗玻璃……。“于细微处见真著”,一年多来,他把领导干部良好的工作方法、严谨细致的工作作风、共产党员廉洁自律的优秀品质带到了行业,做给职工看、带着大家干。通过用先进的舆论引导职工、用正确的方法教育职工、用科学的机制管理职工、用自身的人格魅力感召职工,把“三个服务”的理念切切实实贯彻到了道路运输管理工作中,体现在了平凉运管人的具体行动上,使市县两级运政机构面貌和道路运输行业风气在短时间内发生了显著变化,队伍建设迈向学习型、创新型、服务型、和谐型、廉政型发展轨道,行业管理工作逐步走上了稳步、健康、协调发展之路。提起这些变化,全体职工异口同声的说:“单位所以能取得这么大的变化,都因为我们有一个好的带头人”。

    (甘肃省平凉市运管处 李惠霞)

采编:运管人家

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