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近年来，在各级党委、政府正确领导下，南京市公路运输管理处以培育和发展和谐、有序的运输市场为目标，以争创负责任政府部门和负责任行业为抓手，通过加强领导班子建设，强化职工素质教育，狠抓创建基础工作，认真开展行业管理，树立社会良好形象。2005、2006年处党委、处行政先后被评为“南京市先进基层党组织”、“全省运输管理工作先进单位”、“南京市交通系统‘十五’精神文明建设工作先进集体”、“促进南京旅游发展先进集体”等38项荣誉称号。
结合南京道路运输行业点多、线长、面广、与群众生活紧密相关、社会关注度高的特点，该处确立了创建工作总体原则，即在工作中始终坚持以人为本的原则，坚持诚信运输原则，坚持依法行政、文明执法的原则。在创建中他们的主要做法是：
创建学习型组织，提升队伍基本素质。通过开展各种形式的学习和教育培训，以学习力提升管理力和创新力，强化政治理论培训，岗位技能培训，营造人人学习，终身学习的良好氛围。努力增强理论学习的针对性、计划性、实效性，2005年以来先后开展“学理论，强素质，提能力，促管理”活动和理论学习“十百千”等活动，落实“十项专题、百个课时、千篇心得”的学习目标，形成了一批理论性、实用性较强的成果。
为把运管队伍打造成为一支文明、高效、廉洁之师，该处一手抓教育，一手抓制度。通过深入开展行政执法队伍素质教育，建章立制，加强考核，强化监督。对违纪违法案件和影响队伍形象的事情一查到底，决不手软。2006年，市局对运政队伍进行整合，处里借此对内设机构及职能进行调整，强化源头管理和服务，建立3个服务中心、4个运管所、6个稽查大队、12个驻场（站）办等机构，实行科级职位竞争上岗，57名有活力、能干事的人才进入走向中层干部队伍，提高了执法队伍的凝聚力和战斗力。
全面导入ISO9001质量认证管理体系，推行窗口标准化建设，提高服务水平。从2006年开始，该处利用近一年时间，在全市14个区县以上运管所、运政稽查大队，推行运管系统ISO9001质量管理体系导入工作。通过对内设机构和工作职责的划分，质量管理手册和程序文件的编写、培训，为运管部门树立规范管理、严格执法、文明服务的全新形象打下良好的基础。
2005年以来，处里先后投入2300多万元开展征管窗口标准化建设，目前全处基本形成了7个对外服务窗口为主体的服务网络。窗口建设之初，就贯彻了全新的管理理念，确定了形象标准化、环境舒适化、管理智能化、服务规范化的设计目标，处处坚持以人为本，努力为经营者营造宽松和谐的办事氛围。并专门辟出一块场地，用于经营者休息等候。此外还在大厅设置了银行专柜和养路费、运管费补征窗口，方便经营者缴费。
加强运输行业文化建设，提升运管水平。2006年，该处在具有20多年全国文明客运站历史的中央门长途客运站，开展了南京交通行业长途客运服务行为规范课题的研究。以中央门客运站40年的管理基础为蓝本，吸收了全国劳模李瑞等服务明星的先进服务理念和创造的经验，参考了航空和部分外地客运站的优质服务规范，结合了相关交通法规，确立了全市客运行业“以人为本、服务公众”的核心价值观，逐步形成科学严谨、统一规范的南京长途客运服务行为识别系统。
扎实开展行业管理，打造平安和谐运输。在交通规费征收工作中，克服费源减少等不利因素，通过拓宽管理面，以查促征、以管促征，2006年交通规费征收超过亿元大关。陆续调整淮安、巢湖、句容等客运班线，撤并汉府街站、启用马群站，净化窗口地区运输秩序；靠前管理、贴近服务，积极扶持丁家庄、龙潭港等现代交通运输业发展；推进运输市场规模化、集约化、规范化经营，近年先后完成宁马、宁淮等班线750辆客车公司化改造，全市公司化改造率已达82％，提高了运输服务质量；在2500多辆危险品运输车辆与客运车辆上推行GPS或行车记录仪，实现动态监管，打造平安交通，被评为全省专项治理先进单位。
倾听群众呼声，维护运输市场秩序。近年来，我处在重点地区和重点路段采取守巡结合、重点整治等方式，对违法经营行为进行专项整治、联合整治、集中整治，经历了抗击非典、防预禽流感的严峻考验，克服了暴力抗法、流血流汗，完成了十运会、名城会等重大活动的保障，形成了警运联合、优化处罚、罚缴分离、电子执法、责任追究等阳光执法机制。2年中累计处理违章案件5.4万起，共对349辆营运车辆实施停班整顿，运输市场秩序明显改观。
加大科技应用，提升行政效能，推进阳光执法。一方面将现有的执法依据、执法主体、执法程序、执法结果、办事依据全部上墙，接受经营者的监督。另一方面实行查处分开，严格限制自由裁量权。对依法应当减轻和从轻处罚的行政处罚案件，按处罚程序逐级报批，从制度上避免处罚的随意性。在行政审批上，不断改革和优化审批模式，以服务质量招投标方式先后向社会投放旅游客车和微型厢式货车1210辆，引起较好的市场反响。
为提高行政效率，围绕全市交通系统科技发展规划，大力推进科技创新、管理创新，不断加大科技投入，努力提高执法信息化水平。以建立南京运政指挥控制中心为平台，目前已经形成了运政在线、电子政务、联网征费、客运管理、在线稽查、重点路面监控、车辆技术信息、从业人员信息化管理、执法车辆GPS定位、网上投诉处理等统一的信息网络体系，大大提高了行政管理效率。
该处接管南京市联网售票中心以后，近年来先后投入500多万元对联网中心硬软件进行升级改造，开发出全市联网售票、全省联网售票，在全市设立售票网点106个，使任何一联网点都可买到发往全国17个省市4300多个班次的车票。此外还开发网上查票、网上订票、手机查票、订票，研制ATM自动售票等服务功能，为旅客出行提供更多选择。
打造“双十双百”管理品牌，培养选树先进典型。从2004年起，该处初步明确了全市创建文明客运点线网的工作目标。通过深入开展“南京公路客运行业‘双十双百’”创建活动，不断培育一批文明客运站、文明客运班线、农村文明客运班线、文明客运班车、文明客运站务员、文明客运驾驶员，形成覆盖全市、影响深远的文明点线网体系，初步形成以文明为鲜明特征的运输行业形象。以此弘扬运输行业文明主旋律，使运输行业成为传播诚信文化，弘扬交通文明的先行军。2004年开展了“全市公路客运行业‘双十双百’”创建活动方案制定和策划调研工作，2005年3月，在十运会倒计时200天之际，对全市5家创建文明客运班线先进集体、10名文明客运站务员、100名文明客运驾驶员、100辆文明客运班车进行表彰。2005年6月，在十运会倒计时100天之计，又表彰了100名优秀驾驶员，扩大了“双十双百”创建活动的影响面。2006年11月，经过数年创建的宁沪和宁杭文明客运班线受到省文明办和省交通厅表彰，成为全省仅有的两条省级文明客运班线。经过两年的大力推进，2006年“双十双百”这一创建活动得到市文明办和市局的高度重视，2006年12月市文明办和市交通局联合发文对全市10条文明客运班线、10名文明客运站务员、100辆文明客运班车、100名文明客运驾驶员进行表彰，使“双十双百”创建活动走向了更高平台。
在道路运输行业，深化服务和管理品牌创建，不断挖掘运输行业践行“三个服务”的先进事迹，各个门类都培养和选树了符合自身特点的先进典型，使全行业学有目标，赶有方向。目前，全市道路运输行业形成了以“李瑞班组”、“爱心始发站”、江苏快鹿、南京白鹭、宁沪班线、宁杭班线等一批在全国、全省有影响的各级交通品牌，逐步树立了靠品牌经营、用品牌服务、向品牌要效益的创建意识。近年来该处涌现出王伟熙、董恒胜、陈月光等３名南京市劳动模范，产生了丛培建、石朝清等省、市交通系统廉洁奉公先进个人，树立了执法队伍良好形象。(作者单位：南京市公路运输管理处)
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