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读了焦彦龙厅长《关于“干成事”》的署名文章，感受很深，也很受启发。焦厅长的文章全面总结了近几年来我省交通事业发展的宝贵经验，也指明了今后一个时期我省交通事业发展的主要任务和奋斗目标，对促进我省交通事业更快更好发展具有十分重要的意义。道路运输关系到国家经济命脉，与人民群众的生产生活息息相关，尤其是建设和谐社会对道路运输发展提出了新的更高要求。下面，结合自己对构建和谐道路运输的思考，谈一谈个人的看法。
近几年来，我省道路运输管理工作坚持树立和落实科学发展观，认真贯彻厅党组的交通发展新思路，初步确立了“以人为本，依法行政，安全稳定，和谐发展”的道路运输管理理念，工作措施有所创新，依法行政意识明显增强，处理突发事件机制基本建立，行业发展环境有效改善，行业整体服务质量进一步提高。结合当前我省道路运输行业发展实际，我认为，构建和谐道路运输环境还需要实现“五个协调发展”：一是实现与经济社会协调发展。就是要进一步扩大道路运输市场开放程度，健全道路运输网络，优化道路运输结构，增强道路运输市场活力，提高道路运输能力、运输效率和全行业竞争力，以适应和促进国民经济和社会发展。二是实现与公路建设协调发展。就是要紧跟交通基础设施建设的发展，做好道路运输跟进这篇大文章，做到公路修到哪里，站场就建到哪里，车辆就通到哪里，形成以高速公路网为依托完善高速公路运输网络，以干线公路网为依托完善省内干线运输网络，以农村公路网为依托完善农村运输网络，实现道路运输与公路建设共同发展和同步推进。三是实现城乡运输协调发展。就是按照社会主义新农村建设要求，大力发展农村客运，在公路修到农民家门口的基础上，把站亭建到农民家门口，班车通到农民家门口，以满足广大农民群众的生产和生活需要，方便农民群众出行，促进农村经济和社会发展。四是实现发展速度与质量效益协调发展。就是要把满足人民群众的需求作为检验运管各项工作的根本标准，在保持道路运输适度超前发展的同时，兼顾质量效益的提高，向社会提供突出抓好安全、舒适、便捷、高效的道路运输服务。五是实现改革发展与行业稳定协调发展。既要着眼于短期内的发展和稳定，更要着眼于可持续的发展和稳定。
当前，我省交通“十一五”发展规划已经确定，各项任务目标业已明确。这就需要我们充分发扬“奋发有为，争创一流；求真务实，真抓实干；学习进取，团结和谐；廉洁高效、正气昂然”的河北交通精神，在“干成事”上下功夫，具体讲，必须着力提高五个方面的能力。
一、提高领导和管理道路运输市场发展的能力。道路运输管理能力的高低是构建和谐道路运输行业的先决条件。能力不是与生俱来的，需要不断地学习和调整。近年来，在建立学习型行业、学习型班子的要求下，我们确立了新的学习理念，在实践中学、在理论中学，把学习延伸到道路运输行业的各个角落，不断研究探索道路运输发展规律，为推进道路运输的改革和可持续发展提供理论和实践依据。
二、提高道路运输与社会发展相协调的能力。做好道路运输保障工作，提高道路运输能力是道路运输管理部门最基本的职责，确保人民群众“走得了、走得好、走得安全”，满足人民群众的运输需求。从目前来说，我省道路运输管理工作重点主要在农村客运网络化建设、发展现代物流业、加快运输站场建设、提高道路运输服务能力以及完善市场监管体系，进一步发挥好道路运输的先行作用，让最广大的人民群众从道路运输发展中受益。在工作中，我们注重人与人之间的自然和谐，积极做好与各方的协调工作，在运管部门与其他部门之间、运管部门与运输企业之间通过多方参与、协同解决的方式，形成认同和互动, 激发全行业的创造活力，营造广大运管人员和广大经营者各尽所能、各得其所而又和谐相处的氛围，促进道路运输业的和谐发展，使道路运输业在和谐的环境中实现健康快速发展。
三、提高抓好廉政建设和反腐败工作的能力。好的行风是抓出来的，也是带出来的，广大职工群众看我们不仅看说得怎么样，更要看做得怎么样。我们班子成员和全体党员自觉实践“三个代表”重要思想，发扬优良传统，弘扬时代新风，虚心听取群众的意见、建议和批评，注意回应社会各界和人民群众的关切，特别注意解决群众反映强烈的社会热点、难点问题，同时，认真落实党风廉政建设责任制，从源头上铲除不正之风。
四、提高处理改革、发展和稳定工作中突出问题的能力。目前，我省道路运输市场建设和改革的任务很重，面临的困难很多，落实科学发展观要靠改革，解决道路运输发展中的长期性问题和深层次矛盾要靠改革，构建和谐道路运输行业也要靠改革，面临着怎样推进改革、维护稳定的问题。我们时刻树立忧患意识，居安思危，及时研究道路运输改革、发展过程中的新情况和新问题，不断提高解决复杂问题的能力，统筹解决道路运输发展和改革中出现的矛盾和问题。同时，建立健全各类突发事件的应急机制，提高处置突发事件的能力,从源头上减少矛盾纠纷，为构建和谐的道路运输行业奠定坚实的基础。
五、提高创建一个负责任的行业和政府管理部门的能力。道路运输行业能否依法、公开、公正、公平地实施道路运输市场监管，直接关系到广大人民群众特别是广大经营者的切身利益，关系到道路运输行业的和谐发展。我们以贯彻《行政许可法》和《道路运输条例》为契机，加快自身的改革和建设步伐，不断规范道路运输行政许可程序，建立健全监督检查责任追究制度，提高依法行政的能力，努力把道路运输管理机构建设成廉洁、高效、法制、负责任的政府管理部门和负责任的行业，优质服务，全面促进全省道路运输事业的和谐发展。
（《河北交通报》2006年11月8日 河北省道路运输管理局局长
于志伟）
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