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甘肃省公路运输管理局局长 王繁己
加强甘肃、青海、宁夏三省区（以下简称甘青宁三省区）道路运输领域的合作与交流，特别是三省区建设以兰州市、西宁市、银川市为核心，以国道109线为主通道的黄河上游甘青宁三角黄金运输线，对于实现区域道路运输经济的协同快速发展，发挥区域经济优势，不仅是更好地推动西部道路运输经济圈建设的需要，更是道路运输服从、服务于三省区经济社会发展的需要。
合作基础广泛
甘青宁三省区是我国西部地区承东启西、南拓北展的核心区域，有着优越的地理区位优势。同时，甘青宁三省区已基本形成了互为补充、共同发展的黄河上游特色经济区域。目前，甘肃省正在搭建甘青宁区域经济合作发展平台，三省区有着广泛的经济合作领域。另外，甘青宁三省区经济区位优势及交通枢纽地位突出，承载着我国新疆、西藏的边疆运输和交通战备任务以及东西部经贸交流通道任务。三省区还有着丰富的资源储备，是我国主要的石油、天然气和矿产产区。
甘青宁三省区从地理位置、经济区域、交通运输、资源储备、产业结构等方面综合评价，有着广泛的合作基础。
提升区域核心竞争力
作为国民经济基础性产业的道路运输业必须在区域合作与发展中先行一步。加强甘青宁三省区道路运输合作和交流，建设黄河上游甘青宁三角黄金运输线，有利于三省区经济社会发展，提升核心竞争力；有利于三省区自然资源、旅游资源的开发和利用，改善人民生活水平；有利于西部大开发进程的加快和社会主义和谐社会的构建。
当前，以国道109线、312线、315线、215线为主通道的西部公路已基本实现了高速化，三省区的省会城市兰州、西宁、银川已实现了高速公路对接。高等级公路网络的日益完善，为区域道路运输及现代物流业的发展提供了基础保障。建设甘青宁三角黄金运输线，加快兰州、西宁、银川三角黄金经济区域的道路运输快速化、现代化、网络化和管理一体化，将进一步增强三省区高等级公路及道路运输业对社会经济的推动作用。
甘青宁三角黄金运输线的建设，将进一步促进道路运输行业之间、企业之间形成有效的合作平台和协作机制，并以此为突破口，扩大三省区在快速客货运输、现代物流、信息网络、市场监管等方面的合作，加强对道路运输企业跨区域联合、重组、改革的引导和扶持，推动区域道路运输产业结构的调整和专业化、集约化发展，提升区域道路运输的基础保障能力和核心竞争力。
甘青宁三省区道路运输区域化合作进程的加快，有助于整合三省区区域资源，实现较大区域内的产业分工与合作，提高区域竞争力；有助于进一步加速三省区自然资源、旅游资源的开发和利用，加快特色产业经济的发展；有助于三省区加速物资流通与人员交往，提升三省区省会城市的西部商贸中心地位和辐射能力。
甘青宁三省区少数民族达54个之多，少数民族人口463万人，占甘青宁三省区人口总量的12.5%，占全国少数民族人口总数的4.4%，是我国多民族聚集、少数民族较为集中、国防战略地位突出的区域，也是农业人口占多数的农业地区。加快黄河上游甘青宁三角黄金运输线建设，有助于三省区农牧业的发展和农业经济结构的调整，有助于改善农民、牧民、少数民族兄弟的经贸活动和出行条件，有助于抢险救灾和战略物资的快速运输，有助于各民族团结和社会政治稳定。
建立交流合作长效机制
结合三省区的经济区位、交通枢纽地位及商贸交流中心等特点，甘青宁三省区道路运输行业将以国道109线为主通道，以兰州市、西宁市、银川市为核心坐标点，以快速客货运输、现代物流、道路运输信息化、维修救援网络及行业管理政策一体化为主要内容，积极推动甘青宁三角黄金运输线建设步伐，拉动三省区经济社会发展。
建立道路运输交流与合作长效机制。结合甘青宁三省区社会经济及道路运输发展实际，进一步加强道路运输交流与协作，逐步建立三省区道路运输合作、交流、探索、创新的协调工作机制；加强对区域道路运输市场发展的调研工作，制定符合区域经济发展实际的道路运输市场发展、监管政策措施及文明诚信行业建设标准；建立三省区道路运输市场监管的联动机制，加大区域道路运输市场的规范管理力度。
组建跨区域的运输集团。以《中国西部道路运输区域合作框架性协议》及黄河上游甘青宁三角黄金运输线建设为基础平台，引导并加强甘青宁三省区道路运输企业之间的交流与协作，增进企业之间、企业与行业之间的互信。以国道109线为依托，以城际物流配送和干线快速客运、旅游客运为重点，加快三省区道路运输市场的开放和统一进程，建设“便捷、通畅、高效、安全”运输服务体系，组建跨区域的运输企业集团，实现甘青宁三省区企业经营优势的互补、改革发展的互促以及区域道路运输集约化、规模化、现代化发展。
加快快速客运通道建设。加快干线快速客运体系建设，加快运力结构的调整和经营主体的整合，以“统一车辆等级、统一票价、统一优惠扶持政策、统一服务质量”为标准，采取服务质量招投标的方式，开通兰州—银川、兰州—西宁、西宁—银川等快速客运班线，为三省区主要城市之间旅客出行提供快速、优质服务。加快旅游直达客运体系建设，沿丝绸之路黄金旅游线和千里黄河风景线，开通兰州—银川—沙湖—西夏王陵、兰州—塔尔寺—青海湖—三江源、银川—兰州—塔尔寺—青海湖—三江源、银川—兰州—刘家峡—炳灵寺—景泰黄河石林、西宁—兰州—刘家峡—炳灵寺—景泰黄河石林、西宁—兰州—银川—沙湖—西夏王陵等黄金旅游线旅游班车，实现旅游景点之间的直通，加快旅游产业的发展。
加快快速货运通道建设。以兰州、西宁、银川黄金三角经济区域为依托，积极引导和扶持专业货运及物流服务企业，加快集装箱（或厢式）、冷藏保鲜等专用车辆的发展，初步开通兰州、西宁、银川三省会城市之间的快速货运通道，健全三省区省会城市之间的城际配送网络，推进三省区快速货运的集约化和专业化，加速三省区物资流通和经贸往来，增强三省区的经济活力。
加快道路运输信息化及维修救援网络建设。以道路运输信息化建设为切入点，加强三省区在道路运输信息化建设方面的交流与协作，加快GPS、GIS、EDI等信息技术在兰州市、西宁市、银川市三角经济区域的推广应用，逐步加快三省区省会城市道路运输信息化建设步伐。沿国道109线，加快维修救援资源的优化整合，逐步建立以统一的96779维修救援信息网络为支撑的，维修网点分布合理，信息畅通、反应灵敏、互助高效的区域维修救援体系。
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