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在实施道路运输行业“十一五”发展规划的过程中，必须处理好行业安全生产监督管理工作中的各种矛盾，这是关系到广大人民群众的生命和财产的重大问题。搞好安全生产工作，是全面落实科学发展观构建和谐“运输”的必然要求。
以人为本是安全监督管理的基础
第一，氛围大营造。要在车站候车室、运输企业生产和办公区域、职工生活和休息场所悬挂、张贴安全标语和安全宣传画，印发《安全生产法》、《道路运输条例》《驾驶员安全行车手册》、《安全生产宣传教材》利用墙报、板报、简报宣传安全工作的重要性。
第二，活动大容量。运输企业要经常组织安全知识竞赛、安全讲座、安全演讲和征文比赛、安全技术比武、安全实战演练等系列活动，组织员工参加安全生产签名活动，开展征集安全生产警句、漫画、书法、照片等活动，让“道路千万条，安全第一条”、“司机一杯酒，亲人两行泪”等安全警语在驾驶员中广为流传。
第三，职工大参与。运输企业要注重安全自我教育，组织一线职工行使一天安全监督员的职责，发动大家查找本单位和身边安全管理缺陷，为单位的安全工作建言献策，开展反思事故教训的活动，组织联系曾经发生过的事故和安全隐患，撰写安全学习心得，使安全文化教育的内涵更加丰富和深刻。
第四，全员大培训。组织管理干部和员工进行准军事化、封闭式培训，全面接受职业道德、职业纪律、职业安全、职业技术等方面的强化教育，不断提升员工的安全素养。
第五，典型大表彰。运输企业把正确引导、培育塑造典型作为安全教育的重要方面，通过对各项安全专题活动及年度安全工作的评比表彰，鼓励和促进更多的群体和职工进入安全生产的先进行列。让“我懂安全、我会安全、我要安全、我保安全”的思想更加深入人心。
强化考核是安全监督管理的关键
第一，要健全安全管理制度。实现安全长效管理，根本在制度。只有上规矩，成方圆，安全生产才能保持长期稳定的态势。运输企业应把建立健全一整套的安全制度，作为安全监督管理的重要举措，不断地充实完善各类各项行之有效的安全管理规章，形成“五大机制”。即以安全责任制和责任追究制为主体的安全责任机制，专管成线、群管成网、专群结合的安全监督机制，教育与奖罚并举的安全约束激励机制，预防在前、防范在先的安全预警机制，应急应变的安全救援机制。健全制度是强化考核的依据，而强化考核又是安全监督管理的关键。
第二，要严明奖惩强化考核。安全监督管理是运输企业发展中的一项重要工程，必须抓紧抓好，抓出成效。要落实措施、严格标准、科学考核、严明奖惩，充分把握考核的必备条件，进一步完善考核内容，把安全管理制度、安全管理办法、安全质量标准、安全人性化管理等都要纳入考核内容，严格考核标准，创新考核方式，确保考核成效。通过建立机制，完善制度、强化考核等来确保安全监督管理的各项工作取得实实在在的效果。
规范管理是安全监督管理的保证
第一，狠抓危险点的预控监控。运输企业应根据单位实际情况，将车辆和机驾人员这些始终处于运动中的“危险点”作为监控的主控对象。根据危险程度轻重、事故频率高低、经济损失和社会危害的大小，深挖细排动态事故隐患，确定不同级别的危险点。并且要对这些精选确认的危险点严密布控，按照监控图表化、标牌化的要求，制作“监控法”管理组织网络图、“危险点”汇总平台示意图、“危险点”分布警示牌，做到监控内容、监控措施、监控检查、监控负责人四个明确。按照分类监控，按级管理的要求，将所有“危险点”的监控责任落实到班组，落实到人头。
第二，狠抓安全隐患的检查整改。运输企业运输生产安全变数大、隐性多，危险无时不在，无处不有。因此，运输企业应把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器，对生产环节中的“危险源”和事故隐患紧盯不放。明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。建立自查责任制，规定当班人员、当班职工对事故隐患做到“谁在岗、谁检查，谁发现、谁报告，谁漏查、谁负责”，让职工成为安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”，使事故苗头能够得到早发现、早预防、早处置。
第三，狠抓安全管理的工作质量。运输企业正确认清本单位安全生产状况，找出安全管理误区和弊端，不断改进和优化安全工作，是保证企业安全工作质量处于良好受控状态的前提和良策。要改变“头痛医头，脚痛医脚”的方法，在本单位全面推行内部安全评价，对企业的安全管理现状进行全方位的“体检会诊”。对影响安全生产的内部环境和外部环境、软环境和硬环境进行综合评估，查找安全管理存在的盲点和疵点，剖析对安全生产现实和潜在的威胁，提出解决问题的对策意见，对确认危害风险因素大、安全隐患多的单位及时予以警告和警示，督促他们及时采取针对性的措施。安全评价为控制安全工作质量、提升安全管理水平开辟了新的途径。
（贵阳市交通运输管理处 李海滨）
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