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近日，凡在忠县落籍的客货车辆和回迁的车辆在办理入户、转籍等营运手续时不再难，随到随办，急事特办，外挂车回迁“筑巢”为时不远。现笔者就如何引导外挂车回迁“筑巢”浅谈如下：
为什么忠县的货运车辆外挂现象普遍，交通规费流失严重呢？笔者认为：这是人为造成和运输管理跟不上形势发展出了问题，缺乏换位意识，没有站在货运车主的角度去思考，万州公安车管部门办理入户手续太苛刻，打击了各区县车主在本县入户的积极性；还有运管部门办理营运手续和年审、技检等方面很死板，处处为车主设置障碍，办理业务人员服务态度较差也是原因之一；各地交通规费征收标准有差异。如有的按车辆发动机功率征收，这是区县较如何改变这种现象，让外挂车回迁呢，首先，学习毗邻县市的先进经验，着力组建适应新形势的货运公司，选择辖区内规模较大，经营状况较好，管理较规范，有发展潜力的运输企业作为重点培育扶持试点，给予优惠政策，提供优质服务和资金扶持，引导扶持货运企业做大做强，帮助散、小运输户解决车辆落籍、回迁的难题。把组建货运公司作为我县解决外挂车回迁问题的重要举措。将由县运管所牵头组织符合条件的运输公司组建货运公司，要求货运公司做到真心为车主服务，热情为车主排难，不以赢利为目的，人员工资和办公经费在缴交的税费中返还解决，政府让利于车主。为减轻车户经济负担，公司实行统一管理，长期为运输业户提供便利优质服务，统一办理购车、登记、报牌、保险等有关手续。
其次，要运政业务人员改变服务态度，在办理业务中不要太死板，机动灵活的为车主服务，简少办事程序，提高办事效率。让车主们真正感到运输管理部门在为他们办实事。
第三，为车主们讲明外挂的危害性。教育车主热爱自己的家乡，为家乡经济发展做贡献。使他们认识到外挂的危害：
（1）交通规费和税交给外地，致使本县交通规费和税费严重流失。外挂车辆长期在本县从事货物运输经营，行驶本县的道路设施、耗费本县的公共资源，却未向县地税务、稽征等部门依法缴交应交的税费。
（2）严重破坏道路运输管理秩序，危害道路交通安全，影响社会稳定。车辆挂靠的车籍地相关管理部门在车辆报牌、日常技术管理、年度审验等环节放弃监管，放任自流，致使外挂车辆随意改装，擅自改变车辆技术参数，长期不按规定进行维护保养，车辆技术性能得不到保障，甚至是带病运行，严重超限超载违章运行成为诱发道路交通事故的一个重要因
（3） 扰乱道路运输市场秩序，造成货运经营不平等竞争。外挂车税费率低，相应降低了运输成本，对招揽货源有价格优势，甚至是恶意杀价揽货，使本地籍车辆处于劣势，举步维艰。若任其发展，本地籍货运车辆将淡出货运市场。
（4）容易诱发权钱交易，滋生腐败问题。
总之，采取切实有效的措施，重点治理中介组织，切断车辆外挂的源头；制定相应的优惠政策和措施，吸引车辆落籍经营；简化程序，提供优质便民服务，方便运输经营，营造良好的道路运输经营环境。
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